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FSC(Forest Stewardship Council) 中文 森林管理委員會 森林資源及其土地的經(jīng)營應(yīng)當(dāng)滿足當(dāng)代人和后代人的社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、文化和精神需求,這一觀點(diǎn)已得到廣泛的認(rèn)同。而且,隨著公眾對森林破壞和退化問題的日益關(guān)注,使得消費(fèi)者要求他們購買的木材和其它林產(chǎn)品不僅不會對森林造成破壞,而且有助于拯救未來的森林資源。為了滿足這類要求,木材產(chǎn)品的認(rèn)證和自愿認(rèn)證體系在市場上應(yīng)運(yùn)而生。目錄什么是FSC?
FSC認(rèn)證的重要性
10條通用的準(zhǔn)則
FSC認(rèn)證的效益(1) 環(huán)境效益
(2) 社會效益
(3) 經(jīng)濟(jì)效益
FSC/coc認(rèn)證準(zhǔn)備
認(rèn)證術(shù)語和縮寫審核:
CARs :
CBs :
證書:
審核通過 :
認(rèn)證報告:
產(chǎn)銷監(jiān)管鏈:
COC :
FM :
森林認(rèn)證:
成組認(rèn)證:
標(biāo)識的使用:
預(yù)審核:
FSC 的基本原則:
SLIMF :
擔(dān)保人:
標(biāo)準(zhǔn):
FSC商標(biāo):
什么是FSC?
FSC認(rèn)證的重要性
10條通用的準(zhǔn)則
FSC認(rèn)證的效益 (1) 環(huán)境效益
(2) 社會效益
(3) 經(jīng)濟(jì)效益
FSC/coc認(rèn)證準(zhǔn)備
認(rèn)證術(shù)語和縮寫 審核:
CARs :
CBs :
證書:
審核通過 :
認(rèn)證報告:
產(chǎn)銷監(jiān)管鏈:
COC :
FM :
森林認(rèn)證:
成組認(rèn)證:
標(biāo)識的使用:
預(yù)審核:
FSC 的基本原則:
SLIMF :
擔(dān)保人:
標(biāo)準(zhǔn):
FSC商標(biāo):
展開 編輯本段什么是FSC?
FSC是認(rèn)可認(rèn)證機(jī)構(gòu)的國際組織,以確保認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的真實(shí)性。于1993年 FSC 商標(biāo)
在加拿大多倫多創(chuàng)建的一個非盈利性組織。在建立大會上,來自25個國家的130名代表和其他具有廣泛代表性的組織(例如森林工作者組織、社會和本土組織、木材工業(yè)和國際環(huán)境組織)參加了這次會議。FSC是一個獨(dú)立的、非贏利性的非政府組織。凡對森林及其森林產(chǎn)品感興趣,并承認(rèn)FSC的目標(biāo),即可以成為該組織的成員。目前成員包括各種商業(yè)組織、環(huán)保組織和社會人文組織。 FSC總部設(shè)在墨西哥的Oaxaca城市,目前已搬至德國BONN,它的最高決策機(jī)構(gòu)(即會員大會)分為三個同等重要的委員會。 FSC 任務(wù)旨在促進(jìn)對環(huán)境負(fù)責(zé)、對社會有益和在經(jīng)濟(jì)上可行的森林經(jīng)營活動,為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),它倡導(dǎo)自愿、獨(dú)立、第三方認(rèn)證為主要的方法手段。每個國家的認(rèn)證都是建立在10條通用的準(zhǔn)則和森林評價標(biāo)準(zhǔn),主要包括社會的、環(huán)境的和經(jīng)濟(jì)的因素。林業(yè)管理者和評價人員依據(jù)這些因素進(jìn)行認(rèn)證。 FSC 森林認(rèn)證過程要求 10 條準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn)適合應(yīng)用于每個國家的標(biāo)準(zhǔn)。為確保準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn)適合反映各地情況,應(yīng)該由一個具有各行業(yè)廣泛代表來討論準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn)的適應(yīng)性。 FSC作為一個龐大的組織,本身不進(jìn)行認(rèn)證工作。它的主要任務(wù)是評估、授權(quán)和監(jiān)控認(rèn)證主體。認(rèn)證者特別承諾接受 FSC 的目標(biāo)和準(zhǔn)則以及在他們的認(rèn)證工作中反映這些目標(biāo)和準(zhǔn)則。目前全球總共有19家機(jī)構(gòu)被授權(quán)實(shí)施FSC認(rèn)證,其中7家在中國開展業(yè)務(wù)。 FSC根據(jù)原則及標(biāo)準(zhǔn)獨(dú)立審核后給林業(yè)單位頒發(fā)認(rèn)證書,并在此后至少每12個月以內(nèi)進(jìn)行一次檢查,如期間發(fā)現(xiàn)林業(yè)主或林業(yè)單位管理不善,或違反相關(guān)條例對其認(rèn)證的森林單位做出不當(dāng)舉動時,可以即時收回認(rèn)證。 購買帶有FSC認(rèn)證標(biāo)志的木制產(chǎn)品,可以避免買到來源于瀕危樹種或非法砍伐的產(chǎn)品,向消費(fèi)者保證了產(chǎn)品來自于能滿足當(dāng)代和后代社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)需求的森林,也是對綠色和平的支持。現(xiàn)在全球已有79個國家的一億多公頃森林得到了FSC認(rèn)證。 在任何情況下,認(rèn)證過程都是由林主和經(jīng)營者自愿發(fā)起的,他們只要求認(rèn)證機(jī)構(gòu)提供相關(guān)服務(wù)。FSC的目標(biāo)是通過制定世界范圍內(nèi)廣泛認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)的森林管理原則,以促進(jìn)對環(huán)境負(fù)責(zé)、對社會有益和在經(jīng)濟(jì)上可行的全球森林經(jīng)營活動。 FSC原則與標(biāo)準(zhǔn)適用于所有的熱帶、溫帶和寒帶森林。許多原則與標(biāo)準(zhǔn)也適用于人工林和部分人工補(bǔ)植的森林,可以在國家和地區(qū)水平上起草更為詳細(xì)的、適用于各類森林植被類型的標(biāo)準(zhǔn)。FSC原則與標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)納入到尋求FSC認(rèn)可的所有認(rèn)證機(jī)構(gòu)的審核體系和標(biāo)準(zhǔn)中。雖然FSC原則與標(biāo)準(zhǔn)主要是為生產(chǎn)木質(zhì)產(chǎn)品的森林經(jīng)營而制定的,但在很大程度上也可應(yīng)用于生產(chǎn)非木質(zhì)林產(chǎn)品及提供其它服務(wù)的森林經(jīng)營。原則與標(biāo)準(zhǔn)是一個整體,沒有主次之分。 FSC及其認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)并不一定強(qiáng)求完全符合其原則與標(biāo)準(zhǔn),但如在任何一條原則上存在重大差距,則通常被認(rèn)為不合格,或?qū)е伦C書吊銷。這需要獨(dú)立的認(rèn)證機(jī)構(gòu)依據(jù)每個標(biāo)準(zhǔn)滿足的程度和差距的重大程度及其后果做出判定,允許根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r做出某些靈活處理。
編輯本段FSC認(rèn)證的重要性
在一切認(rèn)證審核過程中都要考慮到森林經(jīng)營作業(yè)的規(guī)模和強(qiáng)度,受影響資源的獨(dú)特性以及相關(guān)森林的生態(tài)脆弱性。各國和地區(qū)的森林管理標(biāo)準(zhǔn)會指出FSC的原則與標(biāo)準(zhǔn)解釋的差異與難點(diǎn),這些標(biāo)準(zhǔn)將在各國和地區(qū)的參與下制訂,并由認(rèn)證機(jī)構(gòu)和其它參與及受影響各方逐項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)證審核。如有必要,F(xiàn)SC的爭端解決機(jī)制在審核過程也提倡采用本辦法。使用FSC原則與標(biāo)準(zhǔn)必須符合國家和國際的法律制度。FSC旨在補(bǔ)充、而非替代支持全球負(fù)責(zé)任的森林經(jīng)營的其它倡議。 FSC將開展教育活動,以提高公眾對下列問題的重要性的意識: · 提高森林經(jīng)營水平; · 將經(jīng)營和生產(chǎn)成本計入林產(chǎn)品價格; · 促進(jìn)森林資源的最優(yōu)利用模式; · 減少破壞與浪費(fèi); · 避免過度消費(fèi)與過度采伐。 FSC還將針對這些問題為決策者提供指導(dǎo),包括完善森林經(jīng)營法規(guī)和政策。
編輯本段10條通用的準(zhǔn)則
原則1:遵守法律及FSC的原則 森林經(jīng)營應(yīng)遵守所在國法律及其國家簽署的國際公約和協(xié)議,并遵守FSC所有的原則與標(biāo)準(zhǔn)。 1.1 森林經(jīng)營應(yīng)遵守所有的國家及地方性法律和行政法規(guī)。 1.2 應(yīng)繳納所有合理的法律規(guī)定的費(fèi)用、特許費(fèi)、稅費(fèi)以及其它費(fèi)用。 1.3 尊重簽約國所有具有約束力的國際協(xié)議(如《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》、《國際勞工組織公約》、《國際熱帶木材協(xié)定》及《生物多樣性公約》)中的有關(guān)條款。 1.4 應(yīng)圍繞認(rèn)證目的,由認(rèn)證機(jī)構(gòu)及參與或受影響的各方對相關(guān)法律、法規(guī)與FSC原則與標(biāo)準(zhǔn)之間的沖突之處進(jìn)行逐項(xiàng)評估。 1.5 森林經(jīng)營區(qū)應(yīng)當(dāng)避免非法采伐、定居及其它未經(jīng)許可的活動。 1.6 森林經(jīng)營者應(yīng)承諾長期遵守FSC原則與標(biāo)準(zhǔn)。 原則2:所有權(quán)、使用權(quán)及責(zé)任 對土地及森林資源的長期所有權(quán)和使用權(quán)應(yīng)明確界定、建檔并形成法律文件。 2.1 有確鑿證據(jù)證明擁有對土地和森林資源的長期使用權(quán)(如土地所有權(quán)、傳統(tǒng)權(quán)利或特許協(xié)議)。 2.2 擁有法定及傳統(tǒng)所有權(quán)和使用權(quán)的當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)應(yīng)保持對森林作業(yè)的控制,某種程度上是出于對他們的權(quán)利和資源保護(hù)的需要,除非他們在知情的情況下自愿把控制權(quán)委托給其它機(jī)構(gòu)。 2.3 要運(yùn)用適當(dāng)?shù)臋C(jī)制來解決有關(guān)所有權(quán)及使用權(quán)方面的糾紛。在認(rèn)證審核中,要考慮任何懸而未決糾紛的環(huán)境及事態(tài)。涉及到很多利益的大量糾紛通常會導(dǎo)致一項(xiàng)森林經(jīng)營活動失去認(rèn)證資格。 原則3:當(dāng)?shù)鼐用竦臋?quán)利 應(yīng)當(dāng)承認(rèn)并尊重當(dāng)?shù)鼐用駬碛小⑹褂煤徒?jīng)營其土地、領(lǐng)地及資源的法定及傳統(tǒng)權(quán)利。 3.1 當(dāng)?shù)鼐用駪?yīng)當(dāng)控制其土地及領(lǐng)地上的森林經(jīng)營,除非他們在知情的情況下自愿把控制權(quán)委托給其它機(jī)構(gòu)。 3.2 森林經(jīng)營不能直接或間接地破壞資源或削弱當(dāng)?shù)鼐用竦氖褂脵?quán)。 3.3 森林經(jīng)營者要與當(dāng)?shù)鼐用窈献,明確劃出對其有特殊文化、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)或宗教意義的場所,并加以確認(rèn)和保護(hù)。 3.4 在森林樹種的利用及森林作業(yè)的管理體系等方面利用當(dāng)?shù)鼐用竦膫鹘y(tǒng)知識時,應(yīng)對他們給予相應(yīng)補(bǔ)償。應(yīng)當(dāng)在森林經(jīng)營活動開始以前,在當(dāng)?shù)鼐用褡栽负椭榈那闆r下,就這些補(bǔ)償條件正式達(dá)成一致。 原則4:社區(qū)關(guān)系與勞動者的權(quán)利 森林經(jīng)營活動應(yīng)維護(hù)或提高森林勞動者和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的長期社會及經(jīng)濟(jì)利益。 4.1 森林經(jīng)營區(qū)及臨近地區(qū)的社區(qū)群眾均應(yīng)享有就業(yè)、培訓(xùn)及其它服務(wù)的機(jī)會。 4.2 森林經(jīng)營應(yīng)滿足或超過與職工及家庭健康和安全有關(guān)的所有適用法律和/或法規(guī)。 4.3 根據(jù)《國際勞工組織公約1987》和《國際勞工組織公約1998》的規(guī)定,要保證職工有建立組織及自發(fā)同雇主談判的權(quán)利。 4.4 應(yīng)當(dāng)把社會影響評價的結(jié)果結(jié)合到森林經(jīng)營方案與實(shí)施中,并保持與受森林經(jīng)營活動直接影響的個人及群體進(jìn)行磋商。 4.5 如果森林經(jīng)營造成的損失和破壞影響了當(dāng)?shù)厝说姆ǘɑ騻鹘y(tǒng)權(quán)利、財產(chǎn)、資源或生活,則應(yīng)運(yùn)用適當(dāng)?shù)臋C(jī)制加以解決,并提供合理的補(bǔ)償。 原則5:森林帶來的收益 森林經(jīng)營活動應(yīng)鼓勵有效利用森林的多種產(chǎn)品和服務(wù),以確保森林的經(jīng)濟(jì)效益、廣泛的社會效益及環(huán)境效益。 5.1 森林經(jīng)營應(yīng)力爭實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益,同時要全面考慮生產(chǎn)的環(huán)境、社會和運(yùn)行成本,并確保維持森林生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)力的必要投入。 5.2 森林經(jīng)營及市場營銷應(yīng)鼓勵多種林產(chǎn)品的最佳利用和就地加工。 5.3 森林經(jīng)營應(yīng)盡可能減少因采伐及就地加工造成的浪費(fèi),并避免破壞其它森林資源。 5.4 森林經(jīng)營應(yīng)促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)并使之多元化,避免依賴單一林產(chǎn)品。 5.5 森林經(jīng)營活動應(yīng)承認(rèn)、保持并在適當(dāng)?shù)牡胤教岣呱址⻊?wù)和資源(如流域及漁業(yè)區(qū))的價值。 5.6 林產(chǎn)品的采伐率不得超過長期可持續(xù)利用所允許的水平。 原則6:環(huán)境影響 森林經(jīng)營應(yīng)保護(hù)生物多樣性以及相關(guān)的價值,如水資源、土壤以及獨(dú)特和脆弱的生態(tài)系統(tǒng)與景觀的價值,并以此來保持森林的生態(tài)功能及其完整性。 6.1 應(yīng)當(dāng)完成環(huán)境影響評估,評估應(yīng)與森林經(jīng)營的規(guī)模、強(qiáng)度及受其影響資源的獨(dú)特性相適應(yīng),并應(yīng)充分結(jié)合到森林經(jīng)營體系中。評估應(yīng)包括景觀水平上的考慮以及就地加工設(shè)施的影響,應(yīng)當(dāng)在開展對林區(qū)有影響的活動之前進(jìn)行環(huán)境影響評估。 6.2 要有保護(hù)珍稀、受威脅和瀕危物種及其棲息地(如筑巢區(qū)和進(jìn)食地)的措施。應(yīng)建立與森林經(jīng)營范圍和強(qiáng)度及所需保護(hù)資源的獨(dú)特性相適應(yīng)的保護(hù)區(qū),并限制不適宜的狩獵、釣魚、誘捕及采集活動。 6.3 應(yīng)保持、提高或恢復(fù)生態(tài)功能及其價值,包括: a) 森林更新與演替; b) 基因、物種及生態(tài)系統(tǒng)的多樣性; c) 影響森林生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)力的自然循環(huán)。 6.4 應(yīng)保護(hù)景觀范圍內(nèi)現(xiàn)有的、具有代表性的生態(tài)系統(tǒng)樣地的自然狀態(tài),并將其標(biāo)記在地圖上,典型樣地應(yīng)與森林經(jīng)營活動的規(guī)模和強(qiáng)度以及受影響資源的獨(dú)特性相適應(yīng)。 6.5 應(yīng)編制并實(shí)施書面指南,以控制侵蝕,最大限度地減少采伐、道路建設(shè)及所有其它機(jī)械干擾活動對森林的破壞,以及保護(hù)水資源。 6.6 森林經(jīng)營體系應(yīng)促進(jìn)開發(fā)和采用有利于環(huán)境的非化學(xué)方法進(jìn)行病蟲害治理,盡量避免使用化學(xué)殺蟲劑。禁止使用世界衛(wèi)生組織1A、1B類清單中列出的物質(zhì)及碳?xì)渎然餁⑾x劑,禁止使用長效、有毒及衍生物具有生物活性和在食物鏈中積累的殺蟲劑,以及國際公約禁止使用的殺蟲劑。如果使用化學(xué)品,應(yīng)提供適當(dāng)?shù)脑O(shè)備和培訓(xùn),最大限度地減少健康及環(huán)境風(fēng)險。 6.7 任何化學(xué)品、容器、液體和無機(jī)固體廢物(包括燃料和油料)都應(yīng)在森林以外地區(qū)采用符合環(huán)境要求的方法進(jìn)行處理。 6.8 應(yīng)依據(jù)國家法律和國際認(rèn)可的科學(xué)議定書對生物控制劑的應(yīng)用作記載,限制到最低量,并監(jiān)督和嚴(yán)格控制其使用,禁止使用經(jīng)過基因改良的生物。 6.9 謹(jǐn)慎控制并主動監(jiān)測外來物種的使用,避免引起不良的生態(tài)影響。 6.10 除以下情況外,應(yīng)避免將森林轉(zhuǎn)換為人工林或非林地用地: a) 僅涉及到森林經(jīng)營單位中很小的部分; b) 不發(fā)生在高保護(hù)價值林區(qū); c) 能保證在整個森林經(jīng)營單位中產(chǎn)生明顯的、重大的、額外的、可靠的和長期的保護(hù)效益。 原則7:經(jīng)營方案 應(yīng)當(dāng)制定和執(zhí)行與森林經(jīng)營規(guī)模和強(qiáng)度相適應(yīng)的森林經(jīng)營方案,并隨時進(jìn)行修改。應(yīng)清楚地闡述經(jīng)營的長期目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的手段。 7.1 經(jīng)營方案及其相關(guān)文件應(yīng)包括: a) 經(jīng)營目的; b) 說明經(jīng)營的森林資源、環(huán)境限制因素、土地利用及所有權(quán)狀況、社會經(jīng)濟(jì)條件,以及臨近土地的概況; c) 根據(jù)所涉及森林的生態(tài)條件以及通過資源調(diào)查得到的信息,說明營林和/或其它經(jīng)營體系; d) 年采伐率及樹種選擇的理由; e) 監(jiān)測森林生長及動態(tài)的措施; f) 建立在環(huán)境評估基礎(chǔ)上的環(huán)境保護(hù)措施; g) 確認(rèn)保護(hù)珍稀、受威脅及瀕危物種的計劃; h) 描述保護(hù)區(qū)、規(guī)劃的經(jīng)營活動及土地所有權(quán)等森林資源基本信息的圖集; i) 說明使用的采伐技術(shù)和設(shè)備,以及使用的理由。 7.2 結(jié)合監(jiān)測結(jié)果或新的科技信息,以及變化的環(huán)境、社會和經(jīng)濟(jì)狀況,定期修正森林經(jīng)營方案。 7.3 應(yīng)對林業(yè)工人進(jìn)行必要的培訓(xùn)和指導(dǎo),確保他們正確實(shí)施森林經(jīng)營方案。 7.4 在尊重信息保密的同時,森林經(jīng)營者應(yīng)向公眾提供森林經(jīng)營方案的要素總結(jié),包括標(biāo)準(zhǔn)7.1中列出的內(nèi)容。 原則8:監(jiān)測與評估 應(yīng)按照森林經(jīng)營的規(guī)模和強(qiáng)度進(jìn)行監(jiān)測,以評估森林狀況、林產(chǎn)品產(chǎn)量、產(chǎn)銷監(jiān)管鏈、經(jīng)營活動及其社會與環(huán)境影響。 8.1 應(yīng)根據(jù)森林經(jīng)營活動的規(guī)模和強(qiáng)度,以及受影響環(huán)境的相對復(fù)雜程度及脆弱性來確定監(jiān)測的頻率和強(qiáng)度。監(jiān)測程序應(yīng)是不間斷的并能夠重復(fù),以便監(jiān)測結(jié)果具有可比性,以評估變化情況。 8.2 森林經(jīng)營應(yīng)包括監(jiān)測所需要的科學(xué)研究及數(shù)據(jù)采集,至少要有以下指標(biāo): a) 能收獲的所有林產(chǎn)品的產(chǎn)量; b) 生長率、更新率及森林狀況; c) 動植物區(qū)系的組成及觀察到的變化; d) 采伐及其它活動的環(huán)境與社會影響; e) 森林經(jīng)營的成本、生產(chǎn)率及效率。 8.1 森林經(jīng)營者應(yīng)提供文件,使監(jiān)測機(jī)構(gòu)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)能夠追蹤到每一種林產(chǎn)品的源頭,這個過程就是所謂的“產(chǎn)銷監(jiān)管鏈”。 8.2 應(yīng)當(dāng)在森林經(jīng)營方案的實(shí)施和修訂中體現(xiàn)監(jiān)測結(jié)果。 8.3 在尊重信息保密的同時,森林經(jīng)營者應(yīng)向公眾提供監(jiān)測指標(biāo)結(jié)果的概括性總結(jié),包括標(biāo)準(zhǔn)8.2中列出的內(nèi)容。 原則9:維護(hù)高保護(hù)價值森林 在高保護(hù)價值森林中進(jìn)行經(jīng)營活動,應(yīng)維護(hù)或加強(qiáng)這些森林的特征,并始終要以預(yù)防的方法,來考慮關(guān)于高保護(hù)價值森林的各種決策。 9.1 按照森林經(jīng)營的規(guī)模及強(qiáng)度對確定高保護(hù)價值森林的特征表現(xiàn)進(jìn)行的評估。 9.2 認(rèn)證過程中的咨詢部分應(yīng)把重點(diǎn)放在確定保護(hù)特征,以及保持其特征的選擇辦法上。 9.3 經(jīng)營方案應(yīng)包括并采取與預(yù)防措施一致的、并能保持和加強(qiáng)適應(yīng)性保護(hù)特征的特殊措施,在向公眾提供的經(jīng)營方案要點(diǎn)中應(yīng)專門列出這些措施。 9.4 應(yīng)當(dāng)進(jìn)行年度監(jiān)測,以評估采取的措施在保護(hù)和加強(qiáng)這些適應(yīng)性保護(hù)特征方面的效果。 原則10:人工林 應(yīng)按照原則與標(biāo)準(zhǔn)1-9和原則10及其標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)劃和經(jīng)營人工林,人工林可以提供一系列的社會和經(jīng)濟(jì)效益,并有助于滿足全世界對林產(chǎn)品的需求,同時它對天然林形成一種補(bǔ)充,減輕對天然林的壓力,并促進(jìn)天然林的恢復(fù)和保護(hù)。 10.1 應(yīng)在森林經(jīng)營方案中明確闡述人工林的經(jīng)營目的,包括天然林的保護(hù)與恢復(fù)目標(biāo),并且在計劃的實(shí)施過程中予以清楚的展示。 10.2 人工林的設(shè)計與布局應(yīng)能促進(jìn)天然林的保護(hù)、恢復(fù)與保持,而不是增加對天然林的壓力。在人工林布局中,應(yīng)采用與森林經(jīng)營活動的規(guī)模相適應(yīng)的野生動物走廊、溪河岸邊緩沖區(qū)及不同林齡和不同輪伐期的林分組合。人工林地塊的布局和規(guī)模應(yīng)與自然景觀中出現(xiàn)的林分類型相一致。 10.3 最好在人工林的構(gòu)成上實(shí)行多樣化,以增強(qiáng)其經(jīng)濟(jì)、生態(tài)及社會的穩(wěn)定性。這種多樣性可能包括景觀中經(jīng)營單位的規(guī)模和空間分布、物種的數(shù)量及遺傳成分、齡級及結(jié)構(gòu)。 10.4 造林樹種的選擇,應(yīng)基于對立地的適應(yīng)性及對經(jīng)營目的的適合性。為了加強(qiáng)對生物多樣性的保護(hù),在營造人工林和恢復(fù)退化的生態(tài)系統(tǒng)方面,應(yīng)優(yōu)先考慮使用鄉(xiāng)土樹種,而不是外來樹種。只有當(dāng)外來樹種的表現(xiàn)比鄉(xiāng)土樹種更好時才可使用,而且應(yīng)當(dāng)對它們進(jìn)行仔細(xì)的監(jiān)測,以發(fā)現(xiàn)非正常的死亡率,或病蟲害爆發(fā)以及不利的生態(tài)影響。 10.5 要在整個森林經(jīng)營范圍內(nèi)保留一定的面積(與造林地的規(guī)模相適應(yīng),面積的大小可根據(jù)當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)來確定),以恢復(fù)天然林覆蓋率。 10.6 應(yīng)采取措施,保護(hù)并改善土壤結(jié)構(gòu)、肥力和生物活動。采伐技術(shù)和采伐率、公路及林區(qū)道路的建設(shè)和維護(hù)以及樹種的選擇,從長遠(yuǎn)上都不應(yīng)造成土壤退化,或?qū)λ|(zhì)、水量產(chǎn)生不利的影響及溪流排水方式的重大改變。 10.7 應(yīng)采取措施防止或盡可能減少病蟲害和火災(zāi)的發(fā)生,以及侵入性植物的進(jìn)入。病蟲害綜合治理應(yīng)成為經(jīng)營方案的一個重要部分,主要依靠預(yù)防和生物防治措施,而不是化學(xué)殺蟲劑和化肥。人工林經(jīng)營應(yīng)千方百計避免使用化學(xué)殺蟲劑及化肥,包括不在苗圃中使用。標(biāo)準(zhǔn)6.6及6.7也涉及到化學(xué)品的使用。 10.8 為適應(yīng)森林經(jīng)營的規(guī)模和多樣化,除了原則8、原則6和原則4中提出的要素外,對人工林的監(jiān)測,還應(yīng)包括定期評估其內(nèi)外的潛在生態(tài)和社會影響(如天然更新,對水資源及土壤肥力的影響,以及對地方及社會福利的影響)。除非當(dāng)?shù)氐脑囼?yàn)或?qū)嵺`證明某一樹種在生態(tài)上很適合這一地區(qū)、不具有侵入性,同時對該地區(qū)的其它生態(tài)系統(tǒng)沒有重大的負(fù)面生態(tài)影響,否則不得大規(guī)模種植該樹種。要特別重視人工林征地的社會問題,尤其是對當(dāng)?shù)厝怂袡?quán)、使用權(quán)及進(jìn)入權(quán)的保護(hù)。 10.9 1994年11月以后在天然林采伐跡地營造的人工林一般不具備認(rèn)證條件。人工林的經(jīng)營者或所有者如果能提供足夠的證據(jù)說明他們對這種土地利用方式的轉(zhuǎn)變沒有直接或間接的責(zé)任,在這種情形下認(rèn)證機(jī)構(gòu)也許會允許其進(jìn)行認(rèn)證。
編輯本段FSC認(rèn)證的效益
(1) 環(huán)境效益
保護(hù)生物多樣性及其價值、水資源、土壤、獨(dú)特而脆弱的生態(tài)系統(tǒng)和自然景觀等; 維持森林的生態(tài)功能和生態(tài)系統(tǒng)的完整性,促進(jìn)森林的可持續(xù)經(jīng)營; 保護(hù)瀕危物種及其生境。
(2) 社會效益
確保所有利益各方的權(quán)利得到尊重和實(shí)現(xiàn)。
(3) 經(jīng)濟(jì)效益
。▽τ趨⑴c認(rèn)證的企業(yè)尤為重要) 確保木材的長期供應(yīng); 提高森林生產(chǎn)力; 穩(wěn)定森林經(jīng)營權(quán); 加強(qiáng)企業(yè)的基礎(chǔ)管理和環(huán)境管理; 保持或增加市場份額; 生產(chǎn)有差別產(chǎn)品; 產(chǎn)品溢價; 改善與各利益方的關(guān)系; 加強(qiáng)與管理者的聯(lián)系,獲得森林經(jīng)營的優(yōu)先權(quán); 提高職員的士氣和能力,吸引人才; 提高企業(yè)產(chǎn)品在國際市場上的競爭能力和信譽(yù); 獲取更多的財政和技術(shù)支持。
編輯本段FSC/coc認(rèn)證準(zhǔn)備
FSC/COC又叫產(chǎn)銷監(jiān)管鏈認(rèn)證,是FSC認(rèn)證的一部分 1、為獲取COC證書設(shè)定時間表 2、建立文件化的COC體系 -符合COC標(biāo)準(zhǔn)的要求 -可以和現(xiàn)有的其他體系,如ISO9000,進(jìn)行整合 3、采購適用的FSC材料 -現(xiàn)有的合格供應(yīng)商 -可提供FSC料的大型貿(mào)易商 -大多數(shù)以來進(jìn)口 -從網(wǎng)站上查詢新的供應(yīng)商 -從大陸通過COC認(rèn)證的廠商購買 -審核組到達(dá)審核現(xiàn)場前,已備有FSC原料 4、按產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的木材流程試運(yùn)行 -保留每個過程的運(yùn)行記錄 -如果沒有COC定單,可以模擬一次 5、 申請認(rèn)證 6、 報價 7、 簽訂認(rèn)證協(xié)議 8、 等待現(xiàn)場評審 9、 獲得證書并注冊 10、依據(jù)文件要求運(yùn)行并保留相關(guān)記錄 11、在產(chǎn)品上或產(chǎn)品外使用FSC標(biāo)記 12、準(zhǔn)備監(jiān)督回訪 COC認(rèn)證要求組織建立并維護(hù)一個文件化的體系以確保采購、加工及運(yùn)輸?shù)漠a(chǎn)品是使用認(rèn)證的原材料生產(chǎn)的。
編輯本段認(rèn)證術(shù)語和縮寫
審核:
在申請公司同意 FSC 的要求并按照其認(rèn)證指導(dǎo)方針的前提下,對該公司進(jìn)行參觀和檢查的過程。在審核之前可以進(jìn)行一次預(yù)審核,正式審核發(fā)生在授予認(rèn)證證書、每年年審之前。
CARs :
是“被要求糾正的行為”的縮寫,例如被認(rèn)證公司在一定時間內(nèi)采取的調(diào)整措施或條件,來符合 FSC 的指導(dǎo)方針和要求。
CBs :
認(rèn)證機(jī)構(gòu)的縮寫,是由 FSC 授權(quán)的獨(dú)立的審核公司。
證書:
在審核員對被認(rèn)證公司進(jìn)行評估、被認(rèn)證公司滿足了授予證書的前提之后,認(rèn)證公司將被授予認(rèn)證證書,證書上將標(biāo)明該公司單獨(dú)的認(rèn)證號碼。
審核通過 :
授予認(rèn)證證書給被認(rèn)證的公司。由審核委員會通過認(rèn)證報告的內(nèi)容來決定。
認(rèn)證報告:
關(guān)于被認(rèn)證公司是否滿足認(rèn)證要求的一份詳細(xì)的報告,包括公司現(xiàn)在的條件和審核員的建議。報告在審核組視察之后完成,決定是否授予認(rèn)證證書。認(rèn)證報告有公開的和內(nèi)部資料兩部分組成。
產(chǎn)銷監(jiān)管鏈:
產(chǎn)品生產(chǎn)和交易等一系列鏈?zhǔn)竭^程,包括木材從森林采伐后直至最終產(chǎn)品銷售至終端客戶為止。
COC :
產(chǎn)銷監(jiān)管鏈的縮寫。 FSC 認(rèn)證的一部分,代表產(chǎn)銷監(jiān)管鏈認(rèn)證區(qū)別于森林經(jīng)營企業(yè)的 FM 認(rèn)證。
FM :
森林管理的縮寫。 FSC 認(rèn)證的一部分,代表森林經(jīng)營企業(yè)的 FM 認(rèn)證區(qū)別于產(chǎn)銷監(jiān)管鏈 COC 認(rèn)證。
森林認(rèn)證:
對森林經(jīng)營企業(yè)的森林進(jìn)行監(jiān)督的程序,由有 FSC 授權(quán)的認(rèn)證公司評估該企業(yè)的經(jīng)營管理是否符合可持續(xù)發(fā)展的森林的標(biāo)準(zhǔn)。由 FSC 委員會發(fā)起應(yīng)運(yùn)于全世界的范圍。
成組認(rèn)證:
FSC 發(fā)起的一種認(rèn)證方式。是對于森林面積 < 1000 公頃 的小的企業(yè)的一種降低成本的認(rèn)證方式。其方法是聯(lián)合幾家森林企業(yè)合成一 個認(rèn)證組。
標(biāo)識的使用:
FSC 標(biāo)識、商標(biāo)和 FSC 的縮寫和森林管理委員會的名稱均為森林管理委員會的保護(hù)商標(biāo),只有經(jīng)過認(rèn)證的公司才被授權(quán)使用這些標(biāo)識。
預(yù)審核:
發(fā)生在正式審核之前的預(yù)評估,是否進(jìn)行可視情況而定。要求這次審核要清楚表明認(rèn)證的要求、進(jìn)一步的安排和企業(yè)的有效運(yùn)作方式。
FSC 的基本原則:
基于 FSC 認(rèn)證的 10 條世界認(rèn)可的認(rèn)證原則,被細(xì)分為 56 個類別。
SLIMF :
小型或低密度森林管理的簡寫。根據(jù) SLIMF 的指導(dǎo)方針,森林面積不足 100-1000 公頃(根據(jù)不同國家而定,例如南非是600公頃以下為SLIMF,加拿大則是1000公頃以下)的企業(yè)可以申請此項(xiàng)簡單認(rèn)證。
擔(dān)保人:
本地的企業(yè)或居民,包括所有的對認(rèn)證的公司和森林有關(guān)的人、公共機(jī)構(gòu)、協(xié)會和公共服務(wù)組織。
標(biāo)準(zhǔn):
FSC 的標(biāo)準(zhǔn)包括森林可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)方針和實(shí)施規(guī)則。本土的 FSC 標(biāo)準(zhǔn)基于各國不同的 FSC 認(rèn)證情況而定,是公開和透明的管理程序。
FSC商標(biāo):
FSC擁有三種商標(biāo):全稱“FOREST STEWARDSHIP COUNCIL”、首字母 “FSC” 與“checkmark-and-tree”(首字母加樹圖形)標(biāo)志。這些商標(biāo)的使用——無論是在促銷材料還是在FSC認(rèn)證產(chǎn)品的標(biāo)簽上,均須得到許可!